Her ikisi de olur ama önemli olan şu:
Photoshop'da çizdin diyelim anasayfayı. Parça parça böldün. Ordan kalkıp menü kısmını jpeg olarak kaydedip CSS'de menüye arkaplan olarak atarsan yanlış yaparsın. Renkleri ve gradientleri CSS ile yaparsan iyi olur.
Photoshop'da genel görünümü yapmanın avantajı herşeyi tek parçada görebilmen. Çünkü bazen paddingler marginler vs.. çizdiğin olayı tutmuyor.